Депутат Госдумы Михаил Романов: «Проекта генерального плана поселка Тельмана вновь пытаются принять в обход мнения жителей Санкт-Петербурга»

Депутат Государственной Думы ФС РФ, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту Михаил Романов провел совещание по проектугенерального плана муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области, который предполагает перевод сельхозтерриторий поселка Тельмана Тосненского района Ленинградской области в зону среднеэтажной застройки. Поселок граничит с Колпинским районом Санкт-Петербурга. Парламентарий вновь предложил муниципальным властям отправить проект на доработку, так как их упрямство может повлечь полное отключение поселения от бюджетных субсидий и запрет на выдачу разрешений на строительство. В рабочем совещании приняли участие глава администрации Колпинского района Санкт-Петербурга Анатолий Повелий, первый заместитель председателя комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга Павел Соколов, заместитель руководителя Управления Роспортребназдора по Санкт-Петербургу Елена Смирнова, заместитель председателя комитета по архитектуре и градостроительству Владимир Демин, прокурор Колпинского района Роман Чирков, и.о. прокурора Тосненского района Юрий Костюков, представители органов местного самоуправления.

С 1 января 2018 года в силу вступят новые нормы Градостроительного кодекса РФ, которые не позволят поселениям вести новое строительство, а также получать бюджетные дотации без наличия принятого по всем правилам генерального плана развития территории. Поэтому руководство поселка Тельмана торопится склонить согласительную комиссию, назначенную после первого отклонения проекта генплана, к одобрению почти неизмененной редакции, которая по-прежнему подразумевает перевод нескольких сотен гектаров сельхозземель под жилую застройку.

Напомним, в конце августа руководство МО «Тельмановское сельское поселение» представило на рассмотрение Градостроительного совета Правительства Ленинградской области проект генплана, согласно которому планировалось перевести под высотную жилую застройку 775,7 га земель сельскохозяйственного назначения и возвести почти полтора миллиона квадратных метров жилья. По проекту, население поселка, который находится в непосредственной близости от полигона ядовитых отходов "Красный Бор", к 2025 году увеличится с нынешних 9 тысяч до 16,2 тысячи человек, а к 2037 году может превысить уже 20 тысяч. Создание инфраструктуры нового поселения, по данным разработчиков проекта, застройщики готовы взять на себя. Предполагается, что муниципальные и региональные власти Ленинградской области заключат с инвесторами специальные трехсторонние договоры на комплексное устойчивое развитие территории.

Тогда Михаил Романов направил обращения к полномочному представителю Президента РФ в СЗФО Николаю Цуканову, Губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко, Губернатору Ленинградской области Александру Дрозденко с призывом взять данный вопрос на личный контроль и при принятии решения о реализации проекта учесть интересы жителей областного поселка и соседнего с ним Колпинского района Санкт-Петербурга, который депутат представляет в Государственной Думе.

В конце августа Градсовет Правительства Ленобласти отправил проект генплана поселка Тельмана на доработку. Была создана согласительная комиссия, результатом работы которой должно было стать, как минимум, принципиальное уменьшение масштаба перевода сельхозземель под жилую застройку. Однако новый проект претерпел лишь поверхностную корректировку и не был представлен на общественное обсуждение. Впрочем, и без него понятно, что многократное увеличение числа соседей на территории, имеющей откровенно малоразвитую инфраструктуру, не радует тельмановцев и колпинцев: новоселы заставят старожилов потесниться на и без того немногочисленных дорогах, парковках, в школах, детсадах, больницах.

 -- Проект вновь пытаются принять в обход мнения жителей. В его новой редакции по-прежнему не учтены вопросы транспортной доступности, не предложены решения инженерной подготовки территории, нет плана обеспечения нового поселения социальными объектами. В настоящее время Тосненский район Ленинградской области и Колпинский район Санкт-Петербурга испытывают острый дефицит инженерной и социальной инфраструктуры: объемы и темпы уже ведущегося жилищного строительства значительно опережают ход благоустройства территорий. Имеются проблемы, связанные с нехваткой рекреационных пространств, отсутствием рабочих мест, недостаточной доступностью производственных зон. По-прежнему остро неблагополучной остается транспортная ситуация на быстро застраиваемой территории Колпинского района.При этом, согласно «Концепции совместного градостроительного развития Санкт-Петербурга и территорий Ленинградской области на период до 2030 года с перспективой до 2050 года», основным направлением градостроительной деятельности на территориях Ленинградской региона в зоне взаимовлияния с Санкт-Петербургом является, в том числе, формирование общественных пространств, системы озелененных зон общего пользования, благоустройство территорий, повышение качества транспортного обслуживания населения, -- подчеркивает Михаил Романов.

Эксперты в области градостроительства отмечают, что разработчики проекта пытаются в три раза увеличить жилой фонд в поселке без всякого градостроительного смысла. Известно, что земли сельхозназначения поселка Тельмана, предназначенные для перевода под жилую застройку, находятся в частной собственности и муниципалитет с 2008 года пытается перевести землю под жилье.

С тем, что предложение руководителей поселка нуждается в доработке и не сможет получить согласование Градсовета Правительства Ленинградской области, согласен депутат Государственной Думы от 47-го региона Валерий Петров. Он также считает, что проект требует корректировки и его не следует одобрять наспех.

Тем не менее, до конца 2017 года генплан поселка должен быть вынесен на рассмотрение Градостроительного совета. На прошлой неделе Правительство Ленинградской области сообщило, что заключен контракт на строительство в поселке им.Тельмана поликлиники, которая сможет за смену принимать 140 пациентов и будет иметь 4 койки стационара. Деньги выделяются из областного бюджета. Для поселка, равноудаленного от Петербурга и областного центра Тосно, строительство поликлиники жизненно важно, тем более, что не слишком доходный бюджет огромной Ленинградской области не так часто балует поселок Тельмана своими дотациями. Но если генплан поселения не будет утвержден до конца 2017 года, строительство поликлиники не состоится.

-- Своим упрямством власти поселка им.Тельмана ставят под угрозу будущее самого поселения и его жителей, фактически вынуждая градсовет принять непродуманный проект под угрозой финансовой и строительной изоляции поселения, -- считает Михаил Романов.